CPTPP的前身為《跨太平洋夥伴關係協定》(Trans-Pacific Partnership,TPP),最初由時任美國總統奧巴馬倡導,被視為美國拉攏中國以外的亞太國家而組成的排華貿易聯盟,由美國和日本主導。不過,美國前任總統特朗普於二○一七年上任後,簽署的第一份行政令便是退出TPP。隨後,日本與餘下的十個國家在二○一八年一月宣布達成《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP),但在CPTPP協議中凍結了美國主張的二十條條款,預留了美國回歸空間。