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本港第四波疫情形勢嚴峻,立法會主席梁君彥與議員會面,討論網上開會的可行性。梁君彥會後表示,疫情嚴峻,部份事務委員會就《施政報告》舉行的政策簡介會要延期,如果議員同意,初步構思可以在這類非正式會議採用網上開會。
梁君彥指用Zoom開會的技術已經很成熟,議員反應不錯。由於網上會議是非正式,因此並不受《議事規則》規管,議員發言亦不受《特權法》保障,但他相信議員發言不一定有需要受法律保護,立法會法律顧問亦會進一步研究相關課題,逐步推行網上開會。
衞生事務委員會主席葛珮帆表示,計劃下周三開會討論防疫措施和疫苗供應,如果疫情進一步嚴峻,她不排除會用Zoom開會,但網上開會的形式,暫時未能讓議員投票,因此不能讓議員在非正式會議上動議議案。中央經濟工作會議16日至18日在京召開。每年12月召開的這個會議對來年的經濟工作指向定調,備受關注。而明年是「十四五」的開局之年,中國作為疫情背景下唯一實現正增長的經濟體,明年如何邁步發力?更令世界關注。
這次會議劃出了中國明年經濟工作的八個重點,其中有四個重點與香港密切相關。眼下,香港經濟處於空前困難的時期,要恢復元氣,須找準國家發展與香港優勢的契合點,聚焦以下四個方面着力,推動經濟走出低谷。
在聚焦科技合作上着力
會議把「強化國家戰略科技力量」作為第一大重點。特別強調:「要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案,重點布局一批基礎學科研究中心,支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心。」「要發揮企業在科技創新中的主體作用,支持領軍企業組建創新聯合體,帶動中小企業創新活動。」
特區政府財政司司長陳茂波近日一直在關注中央經濟工作會議。昨天會議閉幕後,陳司長第一時間與筆者交流了學習體會。他說,會議確定明年要抓好的八項重點任務,第一項就是強化國家戰略科技力量。他滿懷信心的說,科技創新對國家、對香港的重要性前所未有;中央政府對科技創新的重視、對支持香港發展創科的力度前所未有;當前香港發展創科面臨的良好機遇前所未有。陳茂波認為,香港具有助推國家科技創新的獨特優勢,在融入大灣區發展、融入國家發展中,可以從四個方向發力:從科技創新源頭做起,繼續加強科研工作;加強與大灣區高端製造業的對接,促進科研成果轉化為產品、產業;聚焦內地科技創新的需求,打造科技服務的中介平台;為香港建設國際創科中心,推動科研力量的優化配置和資源共享。
筆者非常贊同陳茂波的觀點,「強化國家戰略科技力量」香港當然有份,中央也一直希望香港積極參與,此前已解決了科研資金「過河」問題,相信今後還會給香港更多政策支持。下一步,如果香港與內地在科技創新方面能夠相向而行,就能在建設國際創科中心的建設上加快進程,令香港和內地共同受益。
在聚焦產業鏈「補短板」上着力
這次會議首次提出:「增強產業鏈供應鏈自主可控能力」。會議特別強調:「產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。」「要統籌推進補齊短板和鍛造長板,針對產業薄弱環節,實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批『卡脖子』問題,在產業優勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技。」
其實,這正是「以國內經濟大循環為主」的題中要義。要實現安全持久健康的「國內循環」,「產業鏈供應鏈自主可控能力」必不可少。這說明,中央完全認識到,儘管中國是全球產業鏈最完整的經濟體,但在關鍵核心技術方面仍是短板,實現低質量的國內循環是沒有問題;但要在全球有競爭力,還要下一番苦功。
香港能不能在這方面有所作為呢?答案是肯定的。儘管美國對中國進行科技封鎖,但還有一些國家在應用科技領域全球領先,或在基礎研究領域全球領先;香港國際化水平高、法律體制完善、融資成本低,這些優勢都可以為創新產業提供支持。下一步,如果香港能夠對照「國家所需」,梳理出一些項目,以務實的作風去做,定能幫助國家「補短板」,既貢獻國家,也成就自己。
在聚焦內需市場上着力
這次會議提出:「堅持擴大內需這個戰略基點」。特別強調:「形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。」行政長官林鄭月娥在2020年施政報告中也提到,中央支持香港開拓內地市場。二者結合起來看,可見中央已經發力,接下來,需要香港積極作為。
中國內地超大的經濟規模和人口規模是全球絕無僅有的。14億人口中有超過四億人是中產階層,比美國的總人口還多,消費能力不可小視。前些年,有內地遊客到日本、韓國大肆採購生活用品,到美國、歐洲大肆購買奢侈品,成為一種令人驚異的消費現象。這說明國內產品滿足不了人們的需求,推進「需求側改革」「以需求引導供給」勢在必行。
中國擴大內需的空間非常巨大,中國人歷來喜歡儲蓄,既有傳統因素,也有現實的壓力。比如,在醫療、養老、子女教育等方面支出較多,為防風險而不敢消費。如果下一步國家逐步出台新政,消除民眾的後顧之憂,定會釋放出更大的消費潛能。
那麼,香港能為內地消費者提供什麼產品和服務呢?如果香港能在這方面做好準備,必能抓住這個商機,找到新的經濟增長點。
在聚焦大灣區「先行先試」上着力
這次會議提出:「構建新發展格局,必須構建高水平社會主義市場經濟體制,實行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進。」「要放寬市場准入,促進公平競爭,保護知識產權,建設統一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商環境。」
過往的實踐證明,內地的每一輪改革開放都令香港受益;對香港來說,這一次的「受益點」又在哪裏?答案是「粵港澳大灣區」。由於大灣區三地社會制度不同、關稅區不同、貨幣不同、法律制度不同,限制了經濟要素的自由流動。如能「打通經絡」,定會使這一區域的發展進入新境界。
中央堅定支持大灣區在諸多領域先行先試,廣東省已在積極「試水」,香港和深圳在落馬洲河套地區共建科技園區也邁出了關鍵一步。下一步,香港應在「先行先試」上着力,粵港澳三地往一起走,定能透過制度創新釋放發展紅利。
謀定而後動,則無往而不勝。中央經濟工作會議劃出明年經濟工作重點,香港應從重點中找結合點,及早謀劃和落實香港的着力點。
12月17日,團結香港基金周年工作會上,全國政協副主席、團結香港基金主席董建華勉勵港人多關心國家頂層設計,喺大變局中再創黃金時代。喺新一輪新冠肺炎疫情施虐香港之際,呢種勉勵就像航行中嘅燈塔,吡人溫暖、信心和方向。香港唔只係750萬港人嘅香港,更係全體中國人嘅香港,同一個命運共同體,亦更需要萬眾一心。
對於香港嘅黃金時代,「宜居香港」始終係繞唔開嘅時代主題,更係時代嘅呼聲。佢猶如一面鏡子,能折射出係邊個喺建設宜居背後嘅美好。就喺12月16日,特區政府公佈《長遠房屋策略2020年周年進度報告》,表示政府將致力於增加土地和房屋供應。隨後,林鄭特首亦喺社交媒體發文,稱將親自督師,加快尋地建屋。
宜居係一個城市嘅本底,代表嘅係一種幸福生活。歷屆特區政府亦都非常重視居住問題,特別係林鄭特首2018年發表任內第二份施政報告時,就力推「明日大嶼」願景計畫,喺大嶼山海域實施填海工程,預計能增加1700公頃(相當於17平方公里)土地,打造下一個城市核心區。
但兩年多嚟,呢一計畫始終迂迴曲折,無法真正跨出向前第一步。不過,12月4日,呢一計畫真正意義上進入向前推進嘅時間通道,當日特區立法會財委會通過「明日大嶼」計畫人工島研究撥款,涉及約5億5000萬元港元。但好事多磨,每每政府跨出關鍵一步,就會有反對派出來發表滑稽言論,猶如慣性一般,先係有「覆核王」稱號嘅郭卓堅、曹敏儀前往高等法院申請司法覆核,指責填海舉措違反《基本法》,要求法院介入干預政府推行「明日大嶼」計畫,後係天文臺前臺長林超英質疑「明日大嶼」計畫缺乏需求研究與可行性研究,批評政府盲目決策。
反對派選擇性適用《基本法》,選擇性遺忘香港發展事實,選擇性睇唔見政府嘅施政成果,只會被廣大香港市民睇做跳樑小丑。呢次立法會通過「研究撥款」,亦係向全社會發出強烈信號,對於「明日大嶼」計畫,香港市民與特區政府願景一致、目標一致、行動一致。「明日大嶼」計畫無單止係填海建房子咁簡單,佢既能解決幸福安居嘅社會問題,又可以解決制約香港趕超跨越發展瓶頸嘅經濟問題。打開香港地圖,答案躍然紙上。各界人士踏上香港嘅第一步,就喺大嶼山,因為香港國際機場就建喺呢度。
「明日大嶼」計畫實施後,將新增近20平方公里土地,呢個放喺任何內地城市,都係稀缺且珍貴嘅發展空間。而且將大大縮短大嶼山與香港本島間嘅空間距離,更為香港發展「空港經濟」帶嚟巨大機遇。目前,國內上海、廣州、杭州等大城市都以機場為戰略樞紐,極力推動臨空經濟示範區建設,將「城市嘅機場」打造成「機場嘅城市」。呢種樞紐經濟喺新一輪自貿試驗區佈局中亦得到重視,以今年唯一獲批自貿試驗區擴區嘅浙江為例,新擴嘅杭州區塊就係以國際機場為引擎,引進全球創新資源,賦能當地製造業,而實體創新產業嘅強勢崛起,亦被認為係杭州開啟下一個黃金二十年嘅金鑰匙。
香港亦擁有同樣嘅樞紐機遇,「明日大嶼」計畫將會使大嶼山區域成為香港嘅下一個城市核心區。新增嘅土地唔單單係住宅,仲會係「未來社區」地、體現「職住平衡」嘅新興區域。生態、生產和生活「三生融合」嘅背後,亦意味著更多嘅就業、創業機會。以香港國際機場為樞紐,佈局高科技產業,使得「自由港+機場+高科技園區」成為香港開啟下一個黃金二十年嘅金鑰匙,成為香港經濟嘅新引擎。當然,大嶼山「樞紐」經濟通道一旦打通,粵港澳大灣區將形成科技產業「三足鼎立」之勢,屆時物流、人流、資金流、技術流亦將喺各大樞紐間迴圈,迸發出強勁嘅大灣區能量。
所以講,「宜居香港」從來唔係一道「單選題」,它融合咗居住問題、就業問題、創業問題和發展問題等,而「明日大嶼」計畫,係香港一次融入建設「未來社區」嘅新試驗,一場建設「宜居天堂」嘅新變革,一個融入國家頂層設計嘅新機會,讓香港市民嘅未來更美好、更幸福。



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I would also suggest that alternative cheaper and faster building methods be explored. China Changsha Broad Groups modular construction method is a viable alternative.


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妳的施政報告是得個講字,做就十慢,其實香港還有大把地發展只欠規劃。


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疫情嚴重公務員都唔駛全部WFH 又係欠規劃。


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妳住係政府物業當然唔知民間疾苦啦,如果妳學習主席經常落區視察,就能急市民所急


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地鐵???人哋叫做「港」鐵都一段時間喇,知道嗎?


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林太加油支持你


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由2007年到現在,
由發展局長,政務司到特首,
只有圖紙,沒有實物。



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政府一項政策,一日未完都唔知好定唔好,我會先支持政府去做,做得唔好再改善,唔好未做就反對,永遠都做唔到事,齊心做個香港人啦!


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特首,現在市民更關心的疫情,命仔都沒了,何來心情關未來的事


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地鐵站上蓋,請勿浪費資源,起公營房屋。應給港鐵發展,以便更快令鐵路上馬


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When fan blade goes wrong, you can use seafood /scallop shell as fan blade. Science thinking


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感謝香港特首為香港市民服務!


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林太,我是一位小市民,在這次疫情上覺得政府把關不力,害了香港人。在房屋問題上,我覺得政府未盡全力。應該要做到遇神殺神,遇佛殺佛的決心。


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完全支持興建北環線鐵路,其實早已規劃好,古洞鐵路站亦準備好,應盡速上馬!


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