新‧潮 - 鄧銘心 2017-04-27
這幾年大家應該聽過不少「拉布」一詞,尤其建造業總是多番出來搞反拉布遊行、集會等,大家應該不難理解,大型的工程項目,會因為拉布遲了上馬,甚至胎死腹中。有人可能會覺得好呀,因為不用浪費金錢起大白象工程啊,那些業內人士怕無新工程,無工開,所以才出來遊行,與普遍市民何干呢?
工程,其實是為人類生活而存在的一個行業,由喝的一口食水、到排洩物的處理、上班的交通道路、下班後煮晚飯用的煤氣、開冷氣看電視和上網等等日常生活,全部都是工程人員在背後支援着。可知道,在荒山野嶺或渺無人煙的沙漠,沒人居住又何需修橋鋪路水電煤?
在香港,每個工務部門每年都會因應日常的工程開支做預算,例如硬件的老化維修、防洪治水、海港淨化,以及技術研究等等,當然也包括比較大型或出名的工程,每項支出無論大小其實都排着隊,需要議員們通過撥款。
一般來說,顧問公司接到政府工程就最歡喜,因為業主(政府)永遠準時找數。有些項目經理,會在三月份把之前做好而未入單的雜項,趁財政年度結束前一次過埋數入單清理。可是,不久前就發生過這樣的事:據知有業主尷尬致電其顧問,希望經理下個月才入單,因為年尾款項已花得七七八八,又因拉布以致一些應該獲得的款項還未通過下放,各部門都財政緊絀得叫苦連天,業主擔心一旦未能在付款期內找數而彈票,那就大件事,要向上頭及會計部門報告解釋!
這真是前所未有的財政壓力,因為拉布而直接影響到現有的項目的明顯例子,其實亦即是間接影響到市民了。
鄧銘心