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尼日利亞假米原來係塑膠粒扮米逃稅 !
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    [專欄轉載] 尼日利亞假米原來係塑膠粒扮米逃稅 !
    #1
    發表於 2017-1-12 18:01 



    原來係為咗逃稅 !

    完整踢爆《塑料假米》造謠真相！拿昂貴的塑膠原料去製造廉價白米？如此顛覆邏輯的謠言居然也有人信？太可悲！別再以訛傳訛了！

    一公噸塑膠原料人民幣1.3萬元；一公噸白米卻只是人民幣2,450元。拿這麼昂貴的原料去生產廉價白米？誰的腦袋穿洞了？
    據澎湃新聞12月27日報道，近日「奈及利亞發現中國產塑料大米」的新聞被熱火朝天地炒作了一番——確切說，是炒作了3輪。
    第一輪相對而言較不「火爆」，始作俑者是一個名不見經傳的韓國新聞網站，稱「奈及利亞發現中國產塑料大米」、「外包裝袋標明大米，打開卻是塑料顆粒」、「煮飯形狀明顯不對」，等等等等，這些新聞被海內外一些中文媒體、網站和網絡平台轉載，但基本上波瀾不興。



    「塑料大米」


    第二輪則是「新聞熱度」承上啟下的關鍵：某著名華裔女媒體人從海外「另類」中文傳媒《大XX時報》上看到這則逸聞，在未作充分調查的情況下利用自己的平台和影響力進行「夾敘夾議」，甚至將之引申到「食品安全」等問題上，引發海內外廣大華人的高度關注和熱烈討論。
    第三輪則是第二輪的邊際效益：BBC轉發了該華裔女媒體人的「夾敘夾議」，不僅令這一「火爆新聞」一下具有了「國際影響力」，還「出口轉內銷」在中國國內掀起更大波瀾——畢竟，那位華裔女媒體人在報道素質等方面一直存在爭議，但BBC卻是較具公信力的老牌國際傳媒。
    然而從第一輪起就不斷有中外人士提出質疑：商人是逐利的，用塑料製造「假大米」這種「低值易耗品」，可謂用高檔天然水晶冒充普通平板玻璃，數量又如此巨大，豈不是要賠得稀里嘩啦？
    一些在西非居住、工作，或從事過這方面業務的人開始在各網絡平台解讀、澄清，但影響力與「塑料大米說」、「食品安全說」相比，可謂人微言輕、幾乎聽不見聲息。
    那麼，這到底是怎麼一回事？

    非洲最腐敗國家的「口袋規則」

    筆者自1992年起就從事對西非的外貿行業，且從「夥計」到「老闆」，從儲運、單證到一線（西非）業務員都做過，筆者的妻子則是從事國際船務代理20年的「老資格」，對於這個「塑料大米」，是一點都不陌生的。事實上這也並不是什麼「新生事物」。
    奈及利亞是非洲人口最多的國家，也是西非工業化程度最高、總體購買力最強的國家。但於此同時，它也是「老非洲」、「老外貿」公認的非洲最腐敗國家。這個國家的腐敗體現在人、貨「進出口」領域，就是「口袋規則」的泛濫。
    什麼是「口袋規則」？

    簡單說，就是在台面規則上規定了無數的「不允許」，許多很常見的國際貿易貨物，都「絕對」不允許進口或出口，但實際上這些貨物一直在源源不斷地進口、出口，並在當地市場占據絕對壟斷地位。之所以如此，是為了給操辦部門和操辦者留出權力尋租的彈性，增加額外收入。

    就以筆者曾長期從事的紡織品而言，奈及利亞最暢銷的各種亞、歐進口紡織品品種，如蠟染平紋布、絞綜布、大小全面提花布等，在「台面」上都是嚴禁進口的，但實際上該國市場上每個月動輒上百、數百貨櫃的這類紡織品，絕大多數是進口的，只需要找一位神通廣大的「報關人」，走一套複雜且代價不菲的「規定程序」，這些貨就可以大大方方運進去了。所謂「禁令」，其實不過給經辦「口」增加個收費敲章的理由罷了。
    但這還不是問題的全部：因為已經進口的貨物在理論上仍然是「走私」的，放行單位倘和貨主或其它什麼關係人一時不爽，隨時可能藉口「緝私」來個公事公辦；奈及利亞政出多門，就貨物進口環節而言，海關、警察、名義上屬於海關實則自行其是的「緝私大隊」、商業部、州和市兩級政府……都有權有能力在自己「眼皮底下」折騰那些「走私貨」，筆者在奈及利亞鄰國——貝寧經濟首都科托努時，幾位熟識的同行都在尼經濟首都拉各斯碰上最倒霉的事（約2003或2004年間的事）：因為商務部和緝私大隊間鬧矛盾，後者將前者放行、剛剛入倉的幾十個紡織品貨櫃查封，折騰了個把月，貨主花大價錢贖出，前腳緝私大隊封條揭掉，後者商務部封條又貼上——以前繳錢不算，還得再來一回。
    既然市場秩序如此混亂，何以還有那麼多商人趨之若鶩？

    「檯面上」的大米，「台面下」的塑料
    奈及利亞是西非最具活力、市場購買力驚人的國家，且許多產品毛利很大，因此即便代價高昂、風險不菲，大多數「老非洲」仍捨不得吐掉這塊不易下咽的「肥肉」。事實上筆者在貝寧科托努、多哥洛美的門市部，許多業務也仍然來自奈及利亞——本國小分銷商自己過境小批量購買再自行運回，對大批發商而言風險就被轉嫁和分攤了。但這種銷售模式，產品價格上不具競爭優勢，且並非什麼商品都適合。
    文章開頭提到的塑料就屬於「不適合」的一類：它是工業原料，不是消費品，很難「零打碎敲」，只能硬著頭皮「直接闖」——「塑料大米」就應運而生。
    簡單說，「塑料大米」從一開始就是在出口塑料，而不是大米，之所以要報「大米」，則是因為大米屬於尼「檯面上」可以合法進口的產品，而塑料則只能像前面提到的紡織品那樣走「台面下」。以塑料冒充大米看似「高風險」，實則只要「把關」這一個環節不出問題就幾乎再無後患，在默認「走一步就要花一步錢」的奈及利亞不僅「多快好省」，而且簡潔少風險（只和一個環節打交道）；相反，老老實實報塑料，則不僅「把關」環節分文不省（進口「假大米」是「走私」，進口「真塑料」一樣是走私），而且還要額外和更多「現管」打交道、通關節，不僅花費多，而且風險控制更加困難，「兩害相權取其輕」，作為西非塑料原料消費量最大的國家，進出口商如何選擇，不言而喻。

    我個人第一次接觸「塑料大米」業務，是1992年的事，當時在浙江某國營茶葉進出口公司任單證員，實際做這筆生意的，則是掛靠我公司的一個餘姚個體小公司（當年外貿體制未放開，小公司無自營進出口權）。後來我一位寧波籍大學校友靠做這個還發了大財。
    當年的「塑料顆粒」，主要是價格和檔次較低的聚丙烯顆粒，但一些仍在西非的同行介紹，隨著奈及利亞工業化程度的提高，檔次較高、價格較貴的各類聚乙烯顆粒，甚至號稱「塑料王」的聚四氟乙烯顆粒也「加入戰團」。
    由於風險較高，當年國內大公司很少染指這類業務，主要是「富貴險中求」的小中間商和小廠家在搞。近年來形勢有很大不同，進口商常常是在非洲本地或杜拜、加那利群島註冊的，從中國訂貨時標明是「塑料顆粒」，但收貨人卻在奈及利亞境外，待貨物從中國出口後，目的地更改、合同和提單轉簽，「塑料」搖身變作「大米」再運往真正的目的地——奈及利亞的拉各斯或哈庫特港。
    這樣的「偷梁換柱」，中國國內的廠商和出口商是否知情或配合？如前所述，最初那些「掛靠」者非但知情，而且就是實際主謀。但如今的情況照一位朋友的說法則「很複雜」，既有知情者、參與者，也有完全被蒙在鼓裡、既不知自己的貨物最終目的地是奈及利亞，更不知好端端塑料顆粒會被裝進大米口袋的。
    這樣的「塑料大米」生意持續了多少年？不清楚，即以本人親歷而言就有20多年歷史了，且實際上來源國也遠不止中國一家。儘管這期間「內涵」、「外延」都有很大變化，但「生意」本身一直存在，且「塑料大米」從來就被貨主當作塑料來引進、銷售或使用，而不可能去用來冒充大米——即便最便宜的丙烯顆粒，價格也數倍於大米。


    所謂「塑料大米」被查


    新媒體時代讓真理「越辯越暗」

    既然是心照不宣的「半黑半白買賣」，何以突然被查？如前所述，奈及利亞腐敗橫行且政出多門（國內某大航空公司曾開設廣州-拉各斯直飛航線，首飛時尼駐華大使親自登機隨行，原因是「擔心拉各斯海關官員不認北京使館簽發的簽證、給首飛儀式丟臉」，相互掣肘情狀可見一斑），一旦某個方面「擺不平」，就可能有人「橫插一槓」，打破「潛規則」來個「公事公辦」。一般而言，這種「公事公辦」會隨著「人情到位」，重新恢復到「潛規則」態勢，畢竟奈及利亞百廢待興，實際上是需要進口各種各樣的「禁止進口」產品的。但這一次「塑料大米」被不明就裡的外國記者抓個正著，又被一系列更「外行」且自作聰明的「二傳手」、「三傳手」渲染演繹，最終弄出這麼個「驚天新聞」來。
    連日來某些出面「澄清」的媒體、部門吞吞吐吐，原因複雜，既有「不熟悉」、「不專業」的問題，也有某些實際上熟悉且專業的部門、人士不便啟齒的關係（雖然奈及利亞的「黑清關」問題和俄羅斯類似問題一樣，是和當地市場實際情況息息相關的「潛規則」，圈內一般是能夠諒解的，但畢竟「上不得台面」），而「新媒體時代」媒體專業素質、尤其專業態度的嚴重「返祖」，則讓真理再次「越辯越暗」。
    很顯然，這次事件和「食品安全」無關，因為不論買家、賣家，都沒打算將「塑料大米」這麼貴的貨物當糧食吃掉或賣掉。
    中國是奈及利亞最重要的貿易夥伴，如果說，昔日對「黑清關」、對奈及利亞奇特的「口袋規則」，幾乎所有奈及利亞的洲外貿易夥伴選擇默認情有可原，那麼時至今日，或許既有必要、也有能力依託國際通行的貿易規則，和這個非洲第一人口大國「好好談談」，唯如此，才能讓今後輸往該國的塑料依舊做塑料，大米依舊做大米。


     
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